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招标公告,区块链已存证

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1

招标公告\文件
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资格审查
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预中标公示
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中标公告
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废标公告
7

开具发票
6

支付公开

黄岛区中医医院建设项目物流传输系统

2023-10-11

青岛市建设工程招投标管理系统

黄岛区中医医院建设项目物流传输系统招标公告

公告发布日期：	2023/10/11 16:34:24
项目名称:	黄岛区中医医院建设项目物流传输系统
工程地点:	青岛市黄岛区淮河路以北、灵山路以西
资金来源:	国有（非财政）投资	出资比例：	自筹100%
招标工程类型:	其他-其他国家规定必须招标的工程建设项目-采购	工程类别:
本项目总投资额：	2144417000.00元	工程造价：	22499596.11元
结构形式：	其他	工程规模：	/
计划文号：	黄发改函【2022】517号	用地规划许可证编号：
建设单位：	青岛西海岸青科实业有限公司
建设单位联系人：	冷工	建设单位联系电话：	0532-67790619
代建单位：
代建单位联系人：		代建单位联系电话：
招标单位：	青岛西海岸青科实业有限公司	招标单位地址：	青岛市黄岛区太行山路2号澳柯玛创新中心
招标单位联系人：	冷工	招标单位联系电话：	0532-67790619
招标代理单位：	山东中钢招标有限公司
招标代理单位联系人：	盖文书	招标代理单位联系电话：	13963979756
项目统一代码（编码）：	2202-370211-04-01-166259	房地产产权人：
房地产产权证证号：		招标代理资格：

一、项目基本情况

（一）项目概况：
项目总用地面积67062平方米，总建筑面积为248134平方米，其中，地上建筑面积为134124平方米，地下建筑面积为114010平方米。医疗综合楼建筑面积244086平方米，地上16层，地下3层，建筑高度78.10米。本次招标内容为物流传输系统的供货及安装，气动物流系统62个站点，箱式物流传输系统48个站点。
（二）招标内容：施工图范围内物流传输系统的供货、安装、检测、验收和维保配套服务（包含但不限于货物运输至工地及货到工地后的吊装、搬运、劳务保障、施工测试、技术服务、培训、调试运行直至验收合格、交付使用以及质保期内的维保等）。
（三）标段划分：本项目不划分标段。

标段名称	规模	标段内容	招标控制价(元)
不分标段	/	施工图范围内物流传输系统的供货、安装、检测、验收和维保配套服务（包含但不限于货物运输至工地及货到工地后的吊装、搬运、劳务保障、施工测试、技术服务、培训、调试运行直至验收合格、交付使用以及质保期内的维保等）。	22499596.11

二、投标企业应具有的条件

全部标段:1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，有能力提供本次招标所需的货物及服务；
2、代理商参与投标的，须提供生产厂家针对本项目的唯一授权；
3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。

三、联合体投标要求
本项目不接受联合体投标。

四、资格审查办法和方式

有限数量制，合格投标人在7家（含7家）以下时，应全部参加投标。合格人超过7家时，招标人可按资格后审得分由高到低选取前7家（第7家得分相同时均应选取）投标人参加投标。

五、评标办法

综合评估法

六、同类工程经验要求

1.投标人参加投标时无须具备同类项目业绩经验，同类业绩界定仅在资格审查评分及综合评估法中使用；
2.同类业绩界定：单项合同额1500万元及以上的物流传输系统的供货安装业绩。

七、招标文件的获取

开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面免费下载招标文件。

八、投标文件递交

投标人应当在投标截止时间前，通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。本项目不接受纸质投标文件。

九、投标截止时间、开标时间及地点

开标地点:

青岛西海岸新区公共资源交易服务中心
【第二开标室】

投标截止时间、开标时间:

2023-11-01 09:00

十、其他

1．本工程无保密内容。

2、异议受理联系人：冷工，联系电话：0532-67790619，邮箱：sdsitc@126.com，传真：，地址：青岛市黄岛区太行山路2号澳柯玛创新中心

3、潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人未在规定时间内答复或异议提出人对招标人的异议答复不满意的，可向青岛西海岸新区政务服务和公共资源交易管理办公室交易指导科（0532-68976511）投诉；投诉事项未提出异议的，将不予受理。投诉应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的有关规定。
4、网上技术支持电话：0532-85871505
5、上一年是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日，上两年是指从工程招标公告发布之日至前两年的1月1日，以此类推。

备注：具体开标时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意青岛市公共资源交易中心网站中公布的本项目日程安排。

下载PDF版招标文件

黄岛区中医医院建设项目物流传输系统不分标段.pdf

标段	标段编号	投标截止时间	异议截止时间	开标时间
不分标段	E3702002313016637001001	2023/11/1 9:00:00	2023/10/22 9:00:00	2023/11/1 9:00:00

资格预审文件/招标文件的澄清和修改
类型	内容	发布时间
招标文件澄清	第2版：黄岛区中医医院建设项目物流传输系统中止招标的公告各有关投标人：黄岛区中医医院建设项目物流传输系统项目于2023年10月11日在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）上发出招标公告及招标文件，本项目将对招标文件相关内容进一步论证，现对本次招标程序予以中止，待论证结束后再行启动招标程序。特此公告。青岛西海岸青科实业有限公司 2023年10月17日	2023/10/17 15:15:11
招标文件澄清	第1版：黄岛区中医医院建设项目物流传输系统项目变更澄清说明各相关投标人：黄岛区中医医院建设项目物流传输系统项目于2023年10月11日在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）上发出招标公告，现对本项目做如下变更澄清： 1、原招标文件评审标准中“企业及产品认证”修改为“所投产品生产厂家（或代理商）通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内，得5分，每少一项扣2分，扣完为止。以认证证书原件扫描件为准。”。 2、招标文件评分标准中“企业实力”相关描述修改为“所投产品生产厂家具有市级（或省级）企业技术中心或具有省级工程技术研究中心得2分，具有国家级企业技术中心或具有国家级工程技术研究中心得4分，提供证明材料扫描件或查询结果网上公布截图及网址。”。 3、招标文件第67页，防火性能修改为“每个垂直分拣机工作站的出入口，均安装自动防火设备，保证周转箱出入能自动开启或关闭，防火设备任意向火面材料厚度、防火等级、耐火等级等条件需满足消防规范要求。”。招标文件第73页，自动防火门修改为“每个垂直分拣机工作站的出入口，均安装自动防火设备，保证周转箱出入能自动开启或关闭，防火设备材料厚度、防火等级、耐火等级等条件需满足消防规范要求。” 4、招标文件中涉及的“具有有资质的第三方检验检测机构出具的带CMA或CNAS的检测报告”均修改为“具有有资质的第三方检验检测机构出具的带CMA或CNAS的检测报告，或其他证明材料（如产品图册等）”。 5、本澄清作为招标文件的重要组成部分之一，对各投标人均具有同等约束力，与招标公告及招标文件不一致的部分以本澄清为准，其他内容不变。青岛西海岸青科实业有限公司 2023年10月14日	2023/10/17 15:04:08

投标人疑问(招标文件)：一、质疑事项具体内容质疑事项1：招标文件第六章供货要求3技术要求中所有要求“提供具有资质的第三方检验检测机构出具的带CMA 或CNAS的检测报告” 事实依据：首先，在所有的国家标准中，均没有将医院物流传输设备的功能检测放入CMA的认证范围中，而本次招标却提出明确的要求“提供具有资质的第三方检验检测机构出具的带CMA 或CNAS的检测报告”，CNAS适用于第一、二、三方实验室，以及将检测或校准作为检查和产品认证工作一部分的实验室；CMA只对第三方检测机构，也包括小部分特定的第二方实验室。CMA或CNAS是针对检验检测机构的认证考核，不适用于医院物流传输系统行业；法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑事项2：招标文件第六章供货要求3技术要求中型箱式物流传输系统3.5 驱动方式 :驱动方式为电动滚筒驱动；传输方式为滚筒驱动传输。（提供具有有资质的第三方检验检测机构出具的带CMA 或 CNAS 的检测报告。）事实依据：现有箱式物流市场中以滚筒传输、皮带传输两大类型，其中还有一些品牌采用的小皮带、宽皮带等多种的输送形式，贵方不应采用某一特定形式限制潜在投标人；法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑事项3：招标文件第六章供货要求3技术要求中型箱式物流传输系统5防火性能：每个垂直分拣机工作站的出入口，均安装自动防火门，保证周转箱出入能自动开启或关闭，防火门任意向火面材料厚度、防火等级、耐火等级等条件需满足消防规范要求。招标文件第六章供货要求3技术要求中型箱式物流传输系统9.1 自动防火门：每个垂直分拣机工作站的出入口，均安装自动防火门，保证周转箱出入能自动开启或关闭，防火门材料厚度、防火等级、耐火等级等条件需满足消防规范要求。事实依据：对于防火设备，各个厂家配置的设备不同，从而无法在名称上做到统一，但均可满足医院及国家消防验收部门的防火标准，贵司不应以某种形式限定投标人参与，建议增加“防火卷帘及防火窗”，以保证本次招标的公平公正；法律依据：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。质疑事项4：招标文件第四章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4资信评分标准（17分）-企业及产品认证（5 分）所投产品具有中国环境标志产品认证证书，且在有效期内，加 2 分。事实依据：本次招标设备不属于环境及节能产品，建议修改本条评分内容；法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑事项5：招标文件第四章评标办法（综合评估法）评标办法前附表企业实力（4分）所投产品生产厂家具有副省级及以上企业技术中心得 2 分，具有省级及以上工程技术研究中心得 2 分，提供证明材料扫描件或查询结果网上公布截图及网址。事实依据：据查申请国家企业技术中心应当具备以下基本条件：(一)企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势，具有行业领先的技术创新能力和水平;(二)企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和效益显著;(三)有较高的研究开发投入，年度研究与试验发展经费支出额不低于1500万元;拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人员数不少于150人;（四）具有比较完善的研究、开发、试验条件，技术开发仪器设备原值不低于2000万元;有较好的技术积累，重视前沿技术开发，具有开展高水平技术创新活动的能力;(五)具有省级企业技术中心资格两年以上；申报企业为国家高新技术企业，在近两年内的销售额必须达到2000万元以上；企业要有技术水平高、实践经验丰富的研发人员；企业要有进行研究开发的仪器设备；企业最好应联合高校或科研院所进行产学研活动，有产学研协议。由此可见此两项要求对潜在投标人来说及其严苛，已经造成排斥潜在投标人的行为。而以上要求也间接对投标人的总资产、从业人员人数、营业收入、净利润等进行要求，明显排斥小微企业投标；法律依据：间接违反了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条关于“政府采购活动不得以注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇”的规定。四、与质疑事项相关的质疑请求请求： 1、取消:“提供具有资质的第三方检验检测机构出具的带CMA 或CNAS的检测报告”要求； 2、驱动方式改为电动滚筒驱动或皮带驱动； 3、改为：各厂家的防火设备任意向火面材料厚度、防火等级、耐火等级等条件需满足消防规范要求； 4、取消:招标文件第四章评标办法（综合评估法）评标办法资信评分标准（17分）-企业及产品认证（5 分）所投产品具有中国环境标志产品认证证书的评分项； 5、取消:招标文件第四章评标办法（综合评估法）评标办法前附表企业实力（4分）所投产品生产厂家具有副省级及以上企业技术中心得 2 分，具有省级及以上工程技术研究中心得 2 分的评分项。2023/10/13 14:45:08
招标人回复：质疑事项一答复：本项质疑的技术要求未做实质性要求，带CMA或CNAS的检测报告表示该检测报告是由经国家授权认证的实验室或检测机构出具的，具有权威性和可信度。经了解，物流传输系统生产厂家可以就生产的产品委托有资质的第三方检验检测机构进行检验检测，并出具带CMA或CNAS的权威检测报告，故本项不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。另，本项目为工程建设项目设备采购，并非政府采购，质疑依据不成立。针对本项质疑的技术要求，投标人也可提供除检验报告之外的其他证明材料（如产品图册等），来应答本项要求的技术参数和功能。招标文件中涉及的“具有有资质的第三方检验检测机构出具的带CMA或CNAS的检测报告”均修改为“具有有资质的第三方检验检测机构出具的带CMA或CNAS的检测报告，或其他证明材料（如产品图册等）”。质疑事项二答复：本项质疑的技术要求未做实质性要求，投标人可选用其他优于或等于招标要求的其他输送方式进行投标，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。另，本项目为工程建设项目设备采购，并非政府采购，质疑依据不成立。质疑事项三答复：本项质疑的技术要求未做实质性要求，本项技术要求中的“防火门”为功能性叫法，非特殊限制，投标人可选用技术参数和先进性优于或等于招标要求的防火设备进行投标，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。招标文件第67页，防火性能修改为“每个垂直分拣机工作站的出入口，均安装自动防火设备，保证周转箱出入能自动开启或关闭，防火设备任意向火面材料厚度、防火等级、耐火等级等条件需满足消防规范要求。” 招标文件第73页，自动防火门修改为“每个垂直分拣机工作站的出入口，均安装自动防火设备，保证周转箱出入能自动开启或关闭，防火设备材料厚度、防火等级、耐火等级等条件需满足消防规范要求。”。质疑事项四答复：产品实施环境标志认证表明该产品不仅质量合格，而且在生产、使用和处理处置过程中符合特定的环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害、节约资源等环境优势。本次招标内容中的物流传输设备应用在医疗领域，考虑产品低毒少害等环境优势，环境标志产品作为加分项，与本次招标内容具有相关性。另，本项目为工程建设项目设备采购，并非政府采购，质疑依据不成立。经了解，物流传输系统相关产品办理该项证书难度很大，且非强制认证，故取消本项评审因素的要求。招标文件评审标准中“企业及产品认证”修改为“所投产品生产厂家（或代理商）通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内，得5分，每少一项扣2分，扣完为止。以认证证书原件扫描件为准。”。质疑事项五答复：物流传输生产厂家具有企业技术中心或工程技术研究中心能够一定程度反映企业在物流传输领域具备设计、研发及技术创新能力，进而反映出企业的综合实力。经查具有企业技术中心或工程技术研究中心的物流传输系统生产厂家至少有三家，非独家满足，本项不存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的情形。另，本项目为工程建设项目设备采购，并非政府采购，质疑依据不成立。招标文件本项评分标准中“企业实力”相关描述修改为“所投产品生产厂家具有市级（或省级）企业技术中心或具有省级工程技术研究中心得2分，具有国家级企业技术中心或具有国家级工程技术研究中心得4分，提供证明材料扫描件或查询结果网上公布截图及网址。”。 2023/10/14 13:35:24

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