青岛市即墨区综合行政执法局大型无人机违建巡查采购项目竞争性磋商公告

项目概况：

大型无人机违建巡查采购项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面免费获取招标文件，并于2021-02-05 14:00 （北京时间）前递交投标文件。

一、采购项目基本情况：

采购项目编号（建议书编号）：JMCG2021000037

采购项目名称：大型无人机违建巡查采购项目

预算金额与最高限价：

本项目预算金额为 1490400.00 元，其中：第 一 包 1490400.00 元。 本项目最高限价为 1490400.00 元，其中：第 一 包 1490400.00 元。

采购需求：1.项目说明
1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。
1.2货物必须为合格产品，质量达到国家有关标准，成交供应商供货时应当提供有关货物的合格证明材料等。
1.3供应商应保证货物是全新、未使用过的合格产品并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。成交供应商应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养后，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物质量保证期内成交供应商应对由于设计、工艺或者材料的缺陷而发生的任何不足或者故障负责。所投产品应提供详细的技术资料，应有检测报告等详细资料。
1.4进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
政府采购应当采购本国产品。采购人确需采购进口产品的，应在采购活动开始前，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）文件规定办理审核手续，通过财政部门审核后，方可采购进口产品，否则采购人不得采购进口产品，供应商不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。
采购人或采购代理机构在采购进口产品时不得拒绝国产相同质量产品的制造商或代理商参与报价。
2.采购产品技术规格、要求和数量（包括附件、图纸等）
2.1 项目内容
本次招标范围为即墨区龙泉街道办事处、鳌山卫街道办事处全域范围内大型无人机违法建设、违法占地巡查服务。
2.2.项目要求
（1）无人机巡查
中标人需提供大型无人机全域范围内违法建设、违法占地巡查飞行服务，建立巡查台账，满足本项目服务需求。
（2）无人机航测
为配合采购方相关演示及展示需求，中标人需提供相应的无人机航测技术服务，提供不少于8平方公里的正射影像数据采集、处理、及变化监测服务。
相关技术要求如下：
航拍：保证全摄区无航摄相对漏洞和绝对漏洞，航向超出摄区范围至少一条基线，旁向超出摄区范围不少于 65%像幅，旁向重叠度不少于60%像幅。要求航摄像片影像清晰，反差适中，层次丰富，色彩鲜明、色泽饱和无云影和划痕。
数据处理：基于原始影像、POS 以及相机检校等数据，采用专业软件完成拍摄区域影像数据处理及拼接工作，制作高精度数字正射影像，影像分辨率优于0.1米。
★（3）巡查频次与时间要求
中标人协调机组人员对项目所包含2个区域进行全域覆盖违法建设、违法占地巡查，每个区域巡查频次不低于2次/周，每次每个区域巡查时间不低于8小时/天，当天完成巡查任务，当天出具疑似违建巡查结果。
（4）无人机空域
中标人需协助采购方办理无人机空域申报及合法飞行手续，以保证安全合法飞行。
（5）人员配备
中标人每个机组配备无人机驾驶员，提供日常空域协调、日常飞行和无人机保养等飞行服务，提供系统日常巡查数据处理与更新等服务。
（6）响应速度
中标人需驻点无人机巡查服务团队，无人机巡查服务响应速度不超过 1小时。对大范围城市巡查和监测，由于空域申请的缘故，需要在前一天提交空域申请计划，第二天开展飞行任务。
（7）项目成果与验收
1.项目成果：
中标人根据采购方实际需求和要求向采购方交付需要的项目成果，包括影像、巡查视频及图片、项目报告等成果，视频及照片要求清晰无失真，可多角度真实反映违章建筑细节，并准确标注违章建筑位置。
2.验收：
中标人应于每次无人机巡查任务结束后1 天内向采购方交付相应成果，采购方验收合格后，由采购方负责人员配合中标人签署《飞行成果确认单》作为付款依据。
飞行成果确认单：

详见采购文件

（8）其他要求
本项目配备的所有无人机设备归中标人所有，由此产生的无人机保险、无人机损失及人员事故等责任由中标人承担。中标人代表采购方进行无人机空域申报，无人机空域申报费用、人员的住宿、差旅、交通安全等与该项目有关的费用由中标人承担。
采购人允许偏离范围或者幅度如下：
详见采购文件

3、商务条件
★3.1 服务期限
合同签订之日起至2021年12月31日。
★3.2 服务地点由采购人指定
★3.3 付款方式
合同签订之日起满 6 个月支付中标金额的 50%，完成全部技术服务后，工作成果通过验收，无质量问题，一次性无息付清全部款项。（以财政实际拨付为准）
★3.4 服务保障
中标人应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访。
中标供应商应在接招标人通知后 1 小时内做出响应，1 小时内到达现场，24 小时内解决完毕，不能在规定时间内解决的要提供备选服务成果。
★3.5 服务成果验收
服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。
注：上述要求以及标注中：
带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性响应。
带“◆”标注的为可能实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容。
带“▲”标注的产品为政府强制采购的产品。投标人所投产品必须提供经市场监管总局公布的认证机构出具的有效期内的节能产品认证证书原件的电子文档。
带“※”标注的产品为供应商开启响应文件时需提供的样品，成交后成交供应商送至采购人指定地点封存。成交供应商提交的样品与响应文件不一致的，由成交供应商承担相关法律责任。
带“●”标注的产品为核心产品，系指在非单一产品采购项目中，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定的产品。

合同履行期限：详见采购文件

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：
3.1、 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，能够提供本次采购所需；
3.2、投标人须具有国家测绘主管部门认定的测绘乙级及以上资质（专业范围须包括地理信息系统工程、测绘航空摄影、摄影测量与遥感）；
3.3、招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录(在评审过程中，采购人、招标代理公司对投标供应商的行贿犯罪情况进行查询。查询网站：中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）；
3.4.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(www.creditsd.gov.cn) 及信用青岛（credit.qingdao.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
不得参加同一包投标或者未划分包的同一采购项目投标；
3.6、在获取招标文件时间内登录中国青岛政府采购网（http://zfcg.qingdao.gov.cn）进行注册并报名，注册并报名成功后，开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面免费下载招 标文件；未在中国青岛政府采购（http://zfcg.qingdao.gov.cn）上注 册报名的，投标无效。
3.7、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件：

投标人须在开标前在青岛市政府采购网上注册并关注该项目。开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面免费下载电子招标文件。代理机构不再发售纸质招标文件。

四、投标截止时间、开标时间及地点：

投标截止时间、开标时间：2021-02-05 14:00

开标地点：青岛市即墨区公共资源交易中心（青岛市即墨区经济开发区振武路（原壮武路）496 号）五楼第一开标室

五、公告期限：

招标公告发出之日起3个工作日。

六、其他补充事宜：

1.公告媒介：本项目采购公告同时在中国青岛政府采购网（http://zfcg.qingdao.gov.cn）和全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）上发布。预算金额在500万以上的项目，同时在中国政府采购网上发布。

2.投标文件递交方式：投标人应当在提交投标文件截止时间前，通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。

3. 支持网上远程开标，投标人无需到现场参加开标会。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

联系人（采购人）：青岛市即墨区综合行政执法局

地址：青岛市即墨区宁东路166号科创中心

联系方式：0532-88553035

2.采购代理机构信息

联系人（代理机构）：华睿诚项目管理有限公司

地址：山东省青岛市即墨区墨城路446号墨河大厦20层

联系方式：0532-85500532

3.项目联系方式

项目联系人（代理机构）：张颂颂

联系方式：0532-85500532

如有询问，请在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面在线提交。询问及答复的内容在上述公告页面查看。

发 布 人：华睿诚项目管理有限公司

发布时间：2021-01-25 11:41