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沈海高速公路平度胶州段（K570+040-K627+150）和青新高速公路即墨平度段（K11+983-K107+696）交通安全隐患改造提升工程

2019-04-30

青岛市建设工程招投标管理系统

沈海高速公路平度胶州段（K570+040-K627+150）和青新高速公路即墨平度段（K11+983-K107+696）交通安全隐患改造提升工程招标公告

公告发布日期：	2019/04/30 13:16:56
项目名称:	沈海高速公路平度胶州段（K570+040-K627+150）和青新高速公路即墨平度段（K11+983-K107+696）交通安全隐患改造提升工程
工程地点:	沈海高速
资金来源:	财政投资	出资比例：	100%
招标工程类型:	施工总承包	工程类别:
本项目总投资额：	30187013元	工程造价：	26299644元
建设项目一号通编号：	/	工程规模：	/公里
计划文号：	青交建〔2018〕55号	用地规划许可证编号：	/
建设单位：	青岛市高速公路管理处
建设单位联系人：	王峻	建设单位联系电话：	0532-85662193
代建单位：
代建单位联系人：		代建单位联系电话：
招标单位：	青岛市高速公路管理处
招标单位联系人：	王峻	招标单位联系电话：	0532-85662193
招标代理单位：	山东齐信招标有限公司
招标代理单位联系人：	刘榆强、李冀	招标代理单位联系电话：	0532-83080820
统一投资项目代码：	/	房地产产权人：	/
房地产产权证证号：	/	招标代理资格：	甲级

一、项目基本情况

1．工程内容：改造提升的主要工程内容有副驾驶侧存在未设盖板的边沟或杆柱、桥墩、树木等障碍物；中央分隔带开口护栏防护能力一般；护栏端头防护能力低；下坡路段、弯道路段、事故多发路段、团雾多发路段无警告标志；标线设置有缺陷或磨损严重；振动车行道边缘线；进入匝道出口前设横向减速标线；出口限速不规范等。
2．招标内容：工程量清单范围内所有内容。

本项目招标控制价: 26299644元

内容：沈海高速公路平度胶州段（K570+040-K627+150）和青新高速公路即墨平度段（K11+983-K107+696）交通安全隐患改造提升工程

（一）对投标企业的资质要求均为：1、要求投标人须具有独立法人资格，具备交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质；2、具有安全生产许可证。（二）对主要人员要求均为：项目经理1人：具有公路工程专业一级注册建造师资格及安全生产“三类人员”B类证书；项目总工1 人：工程师及以上职称；安全工程师1人:助理工程师及以上职称，持有安全生产“三类人员”C类证书。（三）同类工程业绩要求：投标人近5年累计完成 1个同类工程业绩。（四）本次招标不接受联合体投标。（五）每个投标人最多可对 1 个标段投标，且允许中 1 个标。（六）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。（七）投标人必须在投标截止日前已纳入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的“从业企业-施工企业”名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（八）投标人自2014年1月1日以来必须在山东省交通运输厅进行了企业信用等级评价，且不得处于禁止投标期内。本次招标不接受投标企业最近一年信用评价等级为D级的投标人的投标。本招标文件所指信用等级均指投标截止日前在山东省交通运输厅网站上公布的信用等级为准。（九）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

十一、资格审查办法和方式

经符合性审查，合格投标人应全部参加投标。

十二、评标办法

合理低价法

十三、同类工程经验要求

1.投标人参加投标必须上5年度具有一项同类工程经验。
2.潜在投标人或投标人参加资格预审会或开标会时，应提供同类工程经验证明材料，否则将导致潜在投标人或投标人在资格审查打分或商务标书评审打分时相应评分项不得分。
3.同类工程界定：自2014年1月1日以来完成过交工验收或竣工验收合格的单项合同额大于3000万元（含3000万元）的高速公路交通安全设施施工工程。

十四、招标文件获取

开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面免费下载招标文件。

十五、投标文件递交时间以及地点

递交地点:

青岛市市南区香港中路19号公共资源交易中心
青岛市公共资源交易大厅【310（开标室7）】

投标文件递交截止时间:

2019-05-22 09:30

十六、投标截止时间、开标时间及地点

开标地点:

青岛市市南区香港中路19号公共资源交易中心
青岛市公共资源交易大厅【310（开标室7）】

投标截止时间、开标时间:

2019-05-22 09:30

十五、其他

1．本工程无保密内容。
2．投诉举报电话：0532-85916654、传真：0532-85916654、邮箱：0532-85916654@qingdao.gov.cn、通信地址：青岛市公共资源交易大厅（香港中路19号）。
3．网上技术支持电话：0532-85871505
4．上一年是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日，上两年是指从工程招标公告发布之日至前两年的1月1日，以此类推。

下载PDF版招标文件

沈海高速公路平度胶州段（K570+040-K627+150）和青新高速公路即墨平...

标段	标段编号	投标截止时间	异议截止时间	开标时间
/	03702010000008636001001	2019/5/22 9:30:00	2019/5/12 9:30:00	2019/5/22 9:30:00

资格预审文件/招标文件的澄清和修改
类型	内容	发布时间
招标文件澄清	第1版：原招标文件：第三章评标办法（合理低价法）2.1.1、2.1.3形式评审与响应性评审标准（商务及技术部分）（11）以下人员按照要求参加开标会： a投标人法定代表人或其委托代理人（必须为山东省交通建设市场信用信息管理系统中的投标授权委托人），并提供身份证原件和法定代表人身份证明或授权委托书的公证书原件。 b项目经理，并提供身份证原件。澄清为： a投标人法定代表人或其委托代理人，提供身份证原件和法定代表人身份证明或授权委托书。 b项目经理，提供身份证原件。	2019/5/7 13:05:00

投标人异议(招标文件)：我们企业已经在《全国公路建设市场信用信息管理系统》进行了登记并且已经取得信用评价，我们准备进入山东市场，也遵照山东省有关要求在《山东省交通建设市场监管公共服务平台》进行了审核登记，但是要取得山东省平台的信用等级，必须是要往年参与过山东省境内的公路工程项目才会有信用评价，因此该招标文件设置的山东平台信用评价结果作为参与投标的必须项，属于设置了门槛，导致没有在山东省境内参与过公路工程施工的企业，不能参与该项目的投标！！2019/5/8 15:03:00
招标人回复：根据《山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（总则）（试行）》第二十五条首次进入我省交通建设市场的从业单位，在递交资格审查申请或投标文件前，须按照《山东省交通建设市场信用信息管理实施细则(试行)))有关规定，向信用信息管理系统提出注册申请并填报相关信用信息，申请初始信用等级。未在信用信息系统填报相关信用信息的从业单位，建设(招标)单位不得接受其参与我省交通建设项目招标投标活动。第二十六条从业单位和相关人员信用评价结果按以下原则应用：（一）从业单位和相关人员在我省的信用评价结果应用于本省行政区域。（二）首次进入我省交通建设市场的国务院有关部门许可资质的从业单位，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价的从业单位，若无不良信用记录，可按A级对待；若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。（三）首次进入我省交通建设市场的其他从业单位（国务院有关部门许可资质的除外），信用等级参照其注册地省级信用评价结果确定。若其注册地未建立信用评价体系，经核查无不良信用记录，可按A级对待；若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。各投标企业须执行招标公告及招标文件相关要求。2019/5/10 11:16:00

投标人异议(招标文件)：招标文件中规定：同类工程界定：自2014年1月1日以来完成过交工验收或竣工验收合格的单项合同额大于3000万元（含3000万元）的高速公路交通安全设施施工工程。根据《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》鲁政发〔2018〕26号和山东省人民政府办公厅《关于进一步促进建筑业改革发展的十六条意见》鲁政办字〔2019〕53号文件的要求，“对具备相应资质的建筑业企业，参与政府主导重大建设项目，不得设置初始业绩门槛。”请问本项目要求的同类工程界定是否违反以上规定，设置了初始业绩门槛？ 2019/5/8 14:39:00
招标人回复：未有相关依据明确本项目属于政府主导的重大建设项目。各投标企业须执行招标公告及招标文件相关要求。2019/5/10 11:16:00

投标人异议(招标文件)：招标文件中规定：“评标专家的确定方式：从青岛市交通工程评标专家库中随机抽取。”，根据<山东省交通运输厅关于切实加强全省公路水运工程建设项目招标投标监督管理的意见>(鲁交建管〔2015〕16号)（二十七）严格评标专家抽取管理。评标专家应当通过全省统一的抽取平台，在省交通运输工程综合评标专家库中随机抽取。请问该项目是否应该从省级专家库中抽选专家？2019/5/7 16:12:00
招标人回复：招标文件投标人须知前附表“6.1.1 评标委员会的组建评标专家确定方式：从青岛市交通工程评标专家库中随机抽取。”修改为“6.1.1 评标委员会的组建评标专家确定方式：从山东省交通运输工程综合评标专家库中随机抽取。”2019/5/10 11:17:00

投标人异议(招标文件)：招标公告中资格要求：“（八）投标人自2014年1月1日以来必须在山东省交通运输厅进行了企业信用等级评价，且不得处于禁止投标期内。本次招标不接受投标企业最近一年信用评价等级为D级的投标人的投标。本招标文件所指信用等级均指投标截止日前在山东省交通运输厅网站上公布的信用等级为准。” 而根据交通运输部《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》（交公路发﹝2006﹞683号）第三条的规定“各地应客观、公正对待新进入本辖区公路建设市场的从业单位，不得以没有本地信用记录为由设置市场准入限制和地方保护。”故投标人的信用评价结果应以全国公路建设建设市场信用信息管理系统的评价结果为准。2019/5/5 16:56:00
招标人回复：根据《山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（总则）（试行）》第二十五条规定：首次进入我省交通建设市场的从业单位，在递交资格审查申请或投标文件前，须按照《山东省交通建设市场信用信息管理实施细则（试行）》有关规定，向信用信息管理系统提出注册申请并填报相关信用信息，申请初始信用等级。未在信用信息系统填报相关信用信息的从业单位，建设（招标）单位不得接受其参与我省交通建设项目招标投标活动。第三条规定：凡在山东省境内从事交通建设工程、具有独立法人资格和从业资质（资格）的从业单位和相关人员均为信用评价对象。第四条规定：山东省交通建设市场从业单位和相关人员信用评价工作遵循“公开、公平、公正”的原则，实行评价人签认负责制度和评价结果公告、公示制度。信用评价结果将作为山东省交通建设市场准入、招标投标活动和市场监管的重要依据。故各投标企业须执行招标公告及招标文件相关要求。2019/5/7 10:39:00

投标人异议(招标文件)：招标公告中资格要求：”（八）投标人自2014年1月1日以来必须在山东省交通运输厅进行了企业信用等级评价，且不得处于禁止投标期内。本次招标不接受投标企业最近一年信用评价等级为D级的投标人的投标。本招标文件所指信用等级均指投标截止日前在山东省交通运输厅网站上公布的信用等级为准。“ 而根据交通运输部《关于加强交通运输行业信用体系建设的若干意见》第三条的规定“各地应客观、公正对待新进入本辖区公路建设市场的从业单位，不得以没有本地信用记录为由设置市场准入限制和地方保护。”故投标人的信用评价结果应以全国公路建设建设市场信用信息管理系统的评价结果为准。2019/5/4 16:06:00
招标人回复：根据《山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（总则）（试行）》第二十五条规定：首次进入我省交通建设市场的从业单位，在递交资格审查申请或投标文件前，须按照《山东省交通建设市场信用信息管理实施细则（试行）》有关规定，向信用信息管理系统提出注册申请并填报相关信用信息，申请初始信用等级。未在信用信息系统填报相关信用信息的从业单位，建设（招标）单位不得接受其参与我省交通建设项目招标投标活动。第三条规定：凡在山东省境内从事交通建设工程、具有独立法人资格和从业资质（资格）的从业单位和相关人员均为信用评价对象。第四条规定：山东省交通建设市场从业单位和相关人员信用评价工作遵循“公开、公平、公正”的原则，实行评价人签认负责制度和评价结果公告、公示制度。信用评价结果将作为山东省交通建设市场准入、招标投标活动和市场监管的重要依据。故各投标企业须执行招标公告及招标文件相关要求。 2019/5/7 10:40:00

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