案例简述

2020年12月21日，经青岛市发展改革委研究起草，以青岛市政府发布的《青岛市政府投资管理办法》（市政府令〔2021〕284号）第十六条规定：

一、国家和省、市国民经济和社会发展规划已经明确的项目，以及市政府常务会议决定实施的项目，可以直接申报可行性研究报告（代项目建议书）。

二、不需办理用地（用海）预审、规划选址的项目，可以直接申报可行性研究报告（代项目建议书）或者建设方案及概算。

三、部分扩建、改建项目，以及为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目，可以直接申报初步设计及概算（代可行性研究报告）。

2021年10月27日，市人大常委会办公厅申报沂水路7号四号楼修缮项目，依据《青岛市政府投资管理办法》（市政府令〔2021〕284号），市发展改革委实行了“三合一”审批，精简项目建议书和可行性研究报告审批环节，直接审批项目建设方案及概算，减少5个工作日审批时间，项目审批效率大幅提高，受到项目单位的肯定与好评。

案例亮点

《青岛市政府投资管理办法》（市政府令〔2021〕284号）第十六条对于可以简化审批环节的情形进行了具体明确的规定，方便了项目建设单位，也减少了不必要的审批环节，大大提高了审批效率。项目建议书审批、可行性研究报告审批、项目初步设计及概算审批三个事项承诺审批时限分别为2、3、5个工作日（不含专家评审），二合一事项可减少1个环节、2个工作日，三合一事项可减少2个环节、5个工作日。各部门普遍反映该办法简单明了，办理高效，是发改系统提升政务服务能力的有力举措。