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青岛利业建设咨询有限公司

案例简述

2021年4月16日，市住房城乡建设局发布了《关于实施房屋建筑和市政工程招标告知承诺制的通知》，实施招标告知承诺制。一是实施流程再造，取消招标工作事前备案审核，招标人在履行完告知承诺程序后，即可发布招标相关文件启动招标程序；二是招标和前期手续可并联推进，对于已办理计划立项（核准、备案）且满足招标相关技术条件的项目，招标人可以自行决定开始招标活动，同步推进规划、可研批复等工作；三是以例释法，同时下发了《房屋建筑和市政工程招标典型违法违规行为示例》，将招标过程中的典型违法违规行为及相关法律法规依据予以公示，在强化服务的同时加强事中事后监管，震慑招投标过程中的违法行为，保障招标工作高质量开展。如山东港口航运金融中心项目，办理立项手续后实施了告知承诺，将土地手续与招标手续并联推进，于2021年9月8日发布招标公告，9月29日项目按计划开标确定中标候选人，给项目推进节省了整个招投标环节的时间，为建设单位实现拿地即开工的目标任务提供了有力的保障。

案例亮点

告知承诺制的实施，围绕“简政放权、权责明晰、提高效能、服务企业、改革创新”思路，建立了“自觉诚信、操作规范、服管并重、监督高效”的招投标监管新模式，以有利于推动项目落地，有利于优化营商环境为着眼点，大幅简化建设工程招标审核流程，大大缩短建设单位工程开工前期准备时间，与之前相比至少可以提前一个月开工。