胶州市里岔镇人民政府里岔镇国土空间总体规划项目竞争性磋商公告

一、采购人：胶州市里岔镇人民政府

地    址：胶州市

联系方式：13210827188

采购代理机构：青岛凯诚创信建设咨询有限公司

地    址：山东省青岛市胶州市三里河街道办事处北京东路548号东苑大厦1410号

联系方式：18561328095

二、采购项目名称：里岔镇国土空间总体规划项目

采购项目编号（建议书编号）：JZZFCG2020110

预算金额与最高限价：

本项目预算金额为 1000000.00 元，其中：第 一 包 1000000.00 元。

投标人资格要求：

1投标人须系在中国境内注册的独立法人；
2投标人须且具备城乡规划编制乙级资质及以上或土地规划乙级资质及以上；
3投标人拟派项目负责人须具备国家注册城乡规划师资格证书；
4招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录；
5通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(www.creditsd.gov.cn) (http://www.creditsd.gov.cn)及信用青岛（credit.qingdao.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；
6本项目分为1个包。
7本项目不接受联合体投标。

三、采购需求：

2.1项目技术要求
2.1.1 编制依据
依据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发【2019】18号）和《山东省国土空间规划编制工作方案》（鲁政办字【2019】105号）等政策文件的要求，结合自然资源厅、市委市政府的工作部署，编制《胶州市里岔镇国土空间规划》。
2.1.2 编制内容
规划内容主要分为战略目标、空间格局、要素配置、土地用途管控、品质提升、国土整治和近期规划七个方面。
（1）战略目标。落实上位规划要求，按照主体功能定位，统筹考虑区位交通、历史文化、资源禀赋、经济社会发展等条件因素，结合自身特色、发展条件以及当前需要解决的主要问题，明确乡镇发展总体定位。根据乡镇总体定位，提出国土空间资源保护、开发利用、城乡品质、整治修复等四个方面的规划目标和具体管控指标，形成可统计、可考核、可监督的规划指标体系。
（2）空间格局。落实上位资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价的相关要求，科学有序布局生态、农业、城镇等功能空间。以非建设用地为重点，以重要的区域性绿色生态空间为重点，构建乡镇国土生态安全格局。深化落实市县规划确定的“三区三线”，对全域空间布局进行优化和细化。
（3）要素配置。落实山水林田湖草等各类自然资源保护、修复、利用要求，明确约束性指标，统筹安排交通、水利、能源、信息等基础设施布局和廊道控制要求，明确重大枢纽设施选址预控，建构全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络。提出公共服务设施标准和布局要求，构建城乡社区15分钟生活圈。对城市设计、城乡风貌特色、历史文化保护、水系和绿地建设提出原则要求。
（4）土地用途管控。结合第三次全国国土调查或规划基期年土地利用变更调查成果，衔接上位规划中非建设用地用途分区，按照非建设用地承担的生态、生产职能，细化乡镇层面非建设用地用途分类。根据乡镇的区位情况、发展定位、产业方向，落实市县规划确定的城乡建设用地指标、开发边界。从用途上明确生态空间以外的生活空间、生产空间的城乡建设用地规模，保障镇区居民和农民的居住生活服务空间需求，从空间上明确集建区内和外的城乡建设用地边界和位置。统筹村庄建设用地指标，结合镇村体系规划中的实施方式确定村庄集中建设区。
（5）品质提升。提出综合交通发展目标和策略，确定综合交通体系，统筹安排公路、铁路、机场、港口等重要交通设施布局和廊道控制要求，预控线路走向和设施选址；合理布局教育、文化、体育、医疗、社会福利等公共服务设施，提出公共服务设施布局指引；明确市政基础设施的布局要求；提出需要保护的自然山水格局，确定市县整体景观风貌架构，明确城市绿地系统、主要河湖水系及岸线的布局和建设要求；明确综合防灾减灾、历史文化保护、风貌特色塑造等的布局与控制要求。
（6）国土整治。
落实市县国土空间总体规划关于国土整治和生态保护修复的管控要求，综合考虑国土整治潜力、经济社会发展状况、农民意愿及资金保障水平等因素，制定镇域国土整治方案。
（7）近期规划。围绕总体定位和目标，结合经济社会发展规划，综合考虑现有基础、宏观调控政策和城乡发展需求态势，对近期国土空间开发保护做出统筹安排，提出近期实施目标和重点任务，建立近期项目库，明确近期约束性指标、管控边界和管控要求。
2.2成果要求
成果由规划文本、图件、数据库、附件构成。规划文本应当以条款格式表述规划结论，应明确表达规划强制性内容。规划图件统一采用2000国家大地坐标系作为空间基准，以第三次全国国土调查成果作为现状基础数据。规划数据库包括基础空间数据和属性数据，按照统一的国土空间规划数据库标准形成国土空间规划“一张图”。附件包括规划说明、规划编制情况说明等。
2.3 提供成果：
包括但不限于以下主要图纸成果
（1）区位分析图
（2）现状影像图
（3）行政区划图
（4）镇域土地利用现状图
（5）镇域生态资源分布图
（6）镇域国土空间开发保护格局规划图
（7）镇乡村体系规划图
（8）镇域三区三线规划图
（9）镇域国土空间规划分区图
（10）镇域历史文化保护规划图
（11）镇域自然资源和生态保护规划图
（12）镇域公共服务设施布局规划图（含镇区）
（13）镇域综合交通规划图
（14）镇域市政基础设施布局规划图（含镇区）
（15）镇域综合防灾减灾规划图（含镇区）
（16）村庄规划指引图
（17）镇区用地现状图
（18）镇区主导功能规划分区图
（19）镇区交通系统规划图
（20）镇区重要控制线管控规划图
（21）镇区内土地使用规划图（控规）
（22）高度分区规划图（控规）
（23）强度分区规划图（控规）
（24）近期规划图

四、公告媒介：

1. 招标公告在中国青岛政府采购网（http://zfcg.qingdao.gov.cn）上发布。预算金额在500万以上的项目，同时在中国政府采购网上发布。

2. 招标公告在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）上发布。

五、获取招标文件：

投标人须在开标前在青岛市政府采购网上注册并关注该项目。开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面免费下载电子招标文件。代理机构不再发售纸质招标文件。

六、公告期限：

招标公告发出之日起_5_个工作日。

七、投标文件递交：

电子投标文件的递交：供应商应当在投标截止时间前，通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。
纸质投标文件的递交：供应商应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，将纸质版响应文件密封送达开标地点。

八、投标截止时间、开标时间及地点：

投标截止时间、开标时间：2020-06-05 09:30

开标地点：胶州市公共资源交易中心（胶州市行政服务中心西楼附楼二楼第2开标室）【 第二开标室】

九、采购项目联系方式：

联系人（采购人）：杨坤

联系方式：13210827188

联系人（代理机构）：徐良

联系方式：18561328095

十、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

参见招标文件。

十一、采购项目需要落实的政府采购政策：

参见招标文件。

发 布 人：青岛凯诚创信建设咨询有限公司

发布时间：2020-05-22 18:39