| 一、项目名称： |
青岛市中心城区地名规划服务项目 |
| 二、项目编号： |
ZFCG2021000692 |
| 三、分包名称： |
无分包 青岛市中心城区地名规划服务项目 |
| 四、招标公告发布日期: |
2021-08-26 |
| 五、开标时间: |
2021-09-16 14:00 |
| 六、采购方式: |
分散采购 服务类 |
| 七、中标情况： |
| 中标人（公司名称）： |
青岛市城市规划设计研究院 |
中标金额（元/优惠率）： |
900000 |
| 中标人地址： |
青岛市市南区香港西路55号11层 |
| 八、评标委员会成员名单： |
王冬梅, 乔常胜, 王爱军, 张翠玲, 蔡雯 |
| 主要中标或者成交标的信息表 |
|
| 企业名称 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 报价(元)/费率 | | 青岛市城市规划设计研究院 | 青岛市中心城区地名规划服务 | 详见招标文件第四章 | 详见招标文件第四章 | 响应招标文件 | 2.服务要求（包括附件、图纸等）
2.1 编制目的
深入学习贯彻习近平总书记关于地名管理的重要指示批示精神，围绕建设全球海洋
中心城市目标，结合国土空间等有关规划，对青岛市中心城区地名进行前瞻性、系统性、
整体性规划设计，深入挖掘国家历史文化名城遗产资源，实现青岛市城市地名的系统化、
规范化、标准化，杜绝“大洋怪重”等不规范地名乱象，增强地名的文化内涵，彰显青
岛城市特色与精神风貌，提高地名工作的公共服务能力和地名管理的科学性，促进开放、
现代、活力、时尚的国际大都市高质量、可持续发展。
2.2 规划目标
按照地名管理和城市规划理论，总结和归纳城市地名的历史演变和分布规律，结合
城市建设现状、发展规划的功能分区以及自然地理特点和地域文化等因素，构建分区块
地名空间布局。运用地名学原理，深入挖掘当地历史文化，参照区域自然地理特征、功
能发展定位、城市人文背景等因素，分区块规划设计地名命名主题及导引。形成地方特
色鲜明、区块主题明确、点线面层次清晰、空间覆盖完整，相互联系规律的城市地名体
系。通过规范通名与优化专名相结合，使地名名副其实、规范有序、彰显文化、雅俗共
赏、好找易记，充分发挥城市地名的指位指向功能和城市名片作用。
2.3 规划范围
本次规划编制范围为市中心城区，包括：市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛
区、城阳区、即墨区。
2.4 规划期限
《青岛市中心城区地名规划》规划期限与正在编制的《青岛市国土空间总体规划》
一致。
2.5 规划对象
重点开展自然地理实体及城市路网、广场、桥梁、隧道、公园、居民区、标志性建
筑物等人文地理实体名称的地名规划。
2.6 编制依据
《中华人民共和国国家通用语言文字法》（2000 年 10 月 31 日第九届全国人民代表
大会常务委员会第十八次会议通过）、《中华人民共和国城乡规划法》（2007 年 10 月 28
日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）、《地名管理条例》（国务院
1986 年 1 月 23 日发布）、《地名管理条例实施细则》（民政部 1996 年 6 月 18 日颁发）、
《山东省地名管理办法》（1998 年 4 月 30 日山东省人民政府令第 90 号令）、《青岛市地
名管理条例》（2000年9月22日市十二届人大常委会第21次会议通过 2000年10月26
日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）、《关于开展城市地名规
划工作的通知》（民政部、建设部 2005 年 5 月 17 日颁发）等地名管理法规文件，正在
编制的《青岛市国土空间总体规划》等。
2.7 编制内容
（1）历史和现状分析
1）回顾中心城区发展历程，梳理不同时期的城市轮廓和功能分区；
2）归纳正在使用和曾经使用的地名分布特点，提炼各类地名主要特色；
3）考察地理环境、人文社会、典章制度等地名生成环境，分析各种因素对地名的
影响。
（2）相关规划解读
1）城市发展定位；
2）城市空间资源及其发展方向和功能分区；
3）相关规划解读。
（3）空间布局及命名导引
结合国土空间总体规划的区域和功能分区，以历史文化特点、自然地理特征、功能
发展定位等城市特色因素为依据，合理划分中心城区地名空间区块布局，并设计分区块
地名命名主题及导引，对地名采词提出引导性、控制性要求。
（4）通名规划
根据现状和未来发展需求，结合青岛市特点，提出科学、规范，符合当地习惯的通
名体系，按类别提出通名等级的应用指标，明确通名使用的引导性、控制性要求。
（5）专名规划
对专名采词提出规划原则，按照整体性、系统性和连贯性相协调，继承和创新相结
合、可持续发展等原则，调研分析描述用以区块地名命名的历史人文、自然地理等重要
命名资源，创新区块命名主题，拓展区块命名思路、方法及采词来源，对各类地名分区
块专名采词提出指导性、操作性强的命名指引，建立相应的采词库。
（6）骨干地名命名规划
对中心城区未命名的自然地理实体及重要的城市主干道、标志性的广场、桥梁、隧
道、公园等人文地理实体名称提出命名方案。
（7）地名标志规划
在遵守国家相关标准前提下，规范地名标志设置，规划设计统一协调、高效实用、
衔接有序的地名标志导向体系。
（8）地名文化保护规划
对历史地名、古地名、老地名的使用、保护措施等进行规划，重点研究青岛市老城
区地名的历史演变与保护，留住历史文化名城的乡愁与记忆。
（9）地名调整与优化
在对中心城区地名现状调研基础上，总结需要进行必要处理、调整的基本情况和调
整优化的原则、时机、策略方法、标准程序等。
（10）地名采词数据库建设
对各区块地名命名的历史人文、自然地理等重要命名资源进行研究分析，创新区块
命名主题，建立专名采词数据库，关联自然资源和规划部门的有关数据库，为地名命名
管理、历史文化保护、经济社会发展等提供专业支撑。
2.8 规划成果
（1）文本。规划文本是对地名规划各项目标和内容提出规定要求的文件，是规划
调研所形成的结论性表述，其文字表达应做到规范、准确、客观、言简意赅。
（2）说明书。规划编制说明是文本的解释性文件，主要叙述规划编制的目的、指
导思想和工作思路，介绍理论和现实背景，论述确定规划指标、规划目标的依据；规划
文本的主要内容、重点和特点；规划编制过程及与当地政府有关部门的协调情况；履行
规划编制程序的情况；专家论证评审结果和向有关部门及社会各界征求意见；其他有必
要说明的重要问题。
（3）图集。地名规划图与地名规划文本具有同等效力。以城市总体规划及规划图
为基础，编制规划设计对象空间分布图集。地名规划图应标示图名、图例、编制单位、
编制时间。比例尺应与城市总体规划图相同，或根据实际需要调整，其调整情况应予注
明。
（4）相关专题研究报告。研究报告是规划结论的专题性文件，侧重于基础情况调
查研究，如对当地人文地理情况和自然地理环境特点的调查，当地的地名文化及与之相
关的历史文化背景的研究，为地名分区划分提供基础和依据。研究报告还应对中心城区
的地名规划提出建议。
2.9 编制时间要求
（1）现状调研和基础性研究：项目中标后一个月内开展历史和现状调研，进行基
础性研究；
（2）规划编制：项目中标后三个月内完成规划初稿；
（3）专家咨询及征求意见：形成规划初稿后一个月内完成有关专家、各相关部门
及社会各界的征求意见，针对各方意见一个月内完成规划成果初稿的修改，形成待专家评审稿；
（4）专家评审：完成规划成果修改稿后一个月内按照相关规定完成专家评
审工作；
（5）规划审批：完成专家评审后一个月内，根据评审和相关意见，
对规划进一步修改完善，形成成果稿，按照相关规定上报审批。 | 900000.000000 |
|
| 资格审查符合性评审结果 |
| 序号 | 投标人名称 | 项目负责人 | 审查结果 | 不通过原因 |
| 1 | 南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司 | | 通过 | |
| 2 | 青岛市城市规划设计研究院 | 仝闻一 | 通过 | |
| 3 | 山东省城乡规划设计研究院有限公司 | | 通过 | |
| 4 | 青岛北洋建筑设计有限公司 | | 未通过 | 资格审查不合格 |
|
| 评审结果 |
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| 排序 | 供应商名称 | 评委1(技术标) | 评委2(技术标) | 评委3(技术标) | 评委4(技术标) | 评委5(技术标) | 技术标得分 | 商务标得分 | 综合得分 | | 1 | 青岛市城市规划设计研究院 | 62.40 | 63.00 | 60.40 | 57.50 | 62.80 | 61.22 | 31.78 | 93.00 | | 2 | 山东省城乡规划设计研究院有限公司 | 62.30 | 58.70 | 57.60 | 60.00 | 58.50 | 59.42 | 31.87 | 91.29 | | 3 | 南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司 | 55.60 | 45.80 | 50.90 | 49.00 | 53.00 | 50.86 | 33.00 | 83.86 |
|
| 供应商未中标原因 |
| 序号 | 供应商名称 | 未中标原因 |
| 1 | 南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司 | 综合打分偏低 |
| 2 | 山东省城乡规划设计研究院有限公司 | 综合打分偏低 |
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| 报价公示 |
| 序号 | 投标单位 | 投标报价（元） |
| 1 | 南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司 | 790000 |
| 2 | 青岛北洋建筑设计有限公司 | 970000 |
| 3 | 青岛市城市规划设计研究院 | 900000 |
| 4 | 山东省城乡规划设计研究院有限公司 | 891000 |
|
| 业绩公示 |
| 序号 | 项目名称 | 详细信息 |
| 青岛市城市规划设计研究院 |
| 1 | 西海岸新区城市色彩专项规划 | 查看详细信息 |
| 2 | 青岛市户外广告、招牌设置专项规划项目 | 查看详细信息 |
| 3 | 青岛市城市更新专项规划（2020-2035年） | 查看详细信息 |
| 4 | 城阳区教育设施布局专项规划 | 查看详细信息 |
| 5 | 青岛市商业网点专项规划（2019-2035） | 查看详细信息 |
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| 获奖公示 |
| 序号 | 获奖名称 | 详细信息 |
| 青岛市城市规划设计研究院 |
| 1 | 青岛市“多规合一”（空间规划）（2018-2035） | 查看详细信息 |
| 2 | 青岛西海岸新区总体规划（2018-2035） | 查看详细信息 |
| 3 | 青岛市市北区特色商贸区片区控制性详细规划 | 查看详细信息 |
| 4 | “一带一路”基础设施和城乡建设工程标准（城乡规划领域）应用情况调研报告 | 查看详细信息 |
| 5 | 青岛市城市微空间利用及设计研究 | 查看详细信息 |
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| 九、联系方式： |
| 采购人: |
青岛市民政局 |
地址： |
青岛市市南区延安三路228号 |
| 联系人： |
赵处 |
联系方式： |
0532-85795569 |
| 代理机构： |
山东德勤招标评估造价咨询有限公司 |
地址： |
青岛市市北区金华路33号中泰信大厦701室 |
| 联系人： |
金志新【sddq_jzx】 |
联系方式： |
0532-85812579 |
| 公告期限 |
2021-9-16 - 2021-9-17 |
| 十、代理费 |
| 标准： |
按照招标文件规定执行 |
| 金额（万元）： |
1.47 |
| 2021-09-16 00:00 |
招标公告,区块链已存证
鲁公网安备 37020202000555号
ICP：鲁ICP备05038584号